【条例背后的故事】

　　“党的基层组织不健全，有党员无组织，党员处于脱管状态和违规发展党员。”2015年7月至9月，中央巡视组对某国有大型骨干企业进行专项巡视时，发现该企业下属某单位有60多名党员处于脱管状态。

　　其他所属单位怎么样？该企业党委举一反三，对所属企业党组织建设和党员管理情况进行了全面排查，发现有30多家所属单位未成立党组织，流动党员和脱管党员有120多名。

　　党的建设缺失，组织生活不健全，相关党员领导干部就要被问责——2015年9月，该单位上级党委对存在“有党员处于脱管状态和违规发展党员”问题的党委班子成员进行了诫勉谈话，对其提出严肃批评。该单位党委还在2015年11月召开党委会，对此事进行了通报，严肃有关纪律，每位党委委员作了检讨。目前，该企业已对巡视中发现的问题认真整改，所属单位未成立党组织、党员脱管问题得到有效解决。

　　【模拟案例】 

　　坚持党的领导关键在加强党的建设，推进党的建设必须坚持问题导向。当前，一些党组织和党的领导干部出现党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等问题：有的党组织居然把预备党员甚至是非党员任命为党的干部；有的党组织长期不按党章要求过党的组织生活，党员不按规定足额交纳党费；有的领导干部竟然记不住自己的入党年份，有的甚至几年没交过党费……对于党的建设缺失、党内政治生活不正常、组织生活不健全等问题，要通过实施强有力的问责，唤醒责任意识，激发担当精神。各级党组织和党的领导干部要切实担负起管党治党的政治责任，履好职尽好责，增强党的凝聚力和战斗力，永葆先进性和纯洁性。（据《中国纪检监察报》）